Павел Меркулов: "Дипломацията е изкуството на възможностите"

Когато в края на миналата година трагична новина падна върху всички руснаци за смъртта на извънредния и пълномощен посланик на Руската федерация в ОАЕ, Андрей Захаров, Павел Меркулов беше назначен за временно управляващ дела на Русия в ОАЕ. Вероятно много скоро новият посланик на Русия ще се появи в Емирствата. Но решихме да запознаем нашите читатели с Павел Генадиевич, който направи много полезно за нас - руските граждани, живеещи и работещи в ОАЕ.

Павел Генадиевич, моля, разкажете ни как се разви дипломатическата ви кариера преди да дойдете в ОАЕ?

Роден съм в Москва на 11 декември 1956 г. Завършва гимназия в посолството на СССР в Куба - родителите ми бяха дипломати. Служи в армията от 1975 до 1977 г. и след като се пенсионира, постъпва в MGIMO в източния клон на факултета по международни отношения, който успешно завършва през 1983 г.

През януари 1984 г. заминах за Йордания, където работех до април 1988 г. От септември 1988 г. - в Министерството на външните работи като аташе на страните от Близкия Изток и Северна Африка. Между 1990 и 1991 г. той работи в специална група на Министерството на външните работи на СССР, за да подготви Мадридската мирна конференция за уреждане на Близкия изток, в която по-късно участва. През ноември 1991 г. заминах като втори секретар на посолството на СССР в Бейрут и работих в Ливан до април 1996 г.

Тогава през 1996-1998г. Той заемаше поста първи секретар на департамента за Близкия изток и Северна Африка в Министерството на външните работи на Руската федерация. През септември 1998 г. се премества като съветник в Четвъртия отдел на страните от ОНД (Грузия, Армения и Азербайджан), като помощник-директор на отдела. Бях поканен там от бившия посланик на Русия в ОАЕ О. М. Дерковски, когото познавам добре. Преди много работихме с него, когато подготвяхме Мадридската конференция.

През август 1999 г. заминах за Кайро, където бях съветник - лидер на група от двустранни отношения и вътрешна политика. Работих там до август 2002 г. След това се завръща в Москва и е старши съветник в Генералния секретариат на руското външно министерство в Координационния отдел и Колежа. През януари 2006 г. той пристига в ОАЕ, първо като старши съветник в посолството на Руската федерация, а от април 2007 г. като съветник-пратеник.

Коя от страните, в които сте успели да работите, е оставила най-забележимия отпечатък в живота ви или е била запомнена най-вече? Какво място отдавате на ОАЕ в този списък?

Трудно е да се каже. Бях в Емирствата през 1988 г., защото тогавашният посланик на СССР в ОАЕ Александър Иванович Зинчук също беше посланик в Султаната на Оман. През февруари 1988 г. стигнахме до церемонията по откриването на посолството на СССР в Маскат. Придружих Александър Иванович в това пътуване. И след това за първи път дойдох в Дубай и Абу Даби, откъдето отлетяхме обратно към Аман. Тогава в Абу Даби се намира офисът на Аерофлот. И ние живеехме в хотел Hilton Residence, който все още стои на насипа на столицата на Емирството. Разбира се, тогава Дубай беше различен. И Емирствата бяха напълно различни.

Като цяло всички арабисти имат голяма любов към арабските страни с тяхната богата и дълга история, собствения си уникален културен привкус. В това отношение съм щастлив човек. В моята история са Йордания, Ливан, Египет ... От Ливан често пътувахме до Сирия и аз също имам добра представа за тази страна. През 1967 г. баща ми работи в Тунис, където бях с него, което значително повлия на моя избор в полза на арабската специализация.

Опитът от моята комуникация със страните от Персийския залив, дори тогава през 1988 г., беше особен. Посрещнаха ни колеги от посолството и когато ни доведоха от Дубай в Абу Даби, аз постоянно ги питах: "Къде са местните тук?" Отговориха ми: „Е, почакай малко, сега Мерцедес ще мине със златен номер, това ще е един от местните шейхове“. Този вид размитост, тоест липсата на нещо свое, арабско, се усеща много в ОАЕ. Сякаш живеете или сред индийците, или сред пакистанците. След дълъг разговор с други араби, това е напълно ново за вас. Трябва да кажа, че в началния етап това е дори чуждо, тъй като тук има съвсем различно национално съзнание, различна култура. За човек, който познава добре арабите като цяло, въпреки че всички те са напълно различни и не могат да бъдат сравнени еднозначно, това е очевидно. Този вид национална идентификация до голяма степен липсва в ОАЕ. Ние дори общуваме с емиратите най-вече само на официално ниво. В обикновения живот практически не се пресичаме с тях, дори рядко ги виждаме. Те живеят свой собствен, много затворен кръг. Тоест, кои са всъщност, много ни е трудно да разберем и да си представим.

Естествено, след определено време този дискомфорт отминава. Но за мен Emirates е нещо съвсем различно. Не може да се каже по-лошо или по-добро. Просто трябва да погледнете на тази страна от съвсем различна гледна точка, да я познаете, да разберете.

Различава ли се рускоезичната общност тук и от другите арабски страни?

Естествено. Е, първо, по време на Съветския съюз просто нямаше руски или рускоезични диаспори или общности, живеещи в арабския регион. Не вземам предвид потомците на „бялата емиграция“, които в Тунис или Ливан са малко. Имаше отделни групи, представени от съпругите на арабски граждани, които учеха по едно време в СССР. Имаше асоциации на завършилите висши училища, състоящи се от граждани на съответните арабски страни. Имаше силни и многобройни национални общности, например черкеската в Йордания, чиито представители поддържаха доста тесни връзки чрез посолството с историческата си родина.

След 1991 г. ситуацията се променя драстично. Всеки получи възможност свободно да пътува в чужбина. Някои страни се оказаха привлекателни поради различни причини за бившите граждани на СССР и съответно рускоезичните общности се формираха там. Оттук идва и концепцията за сънародници, появила се в средата на 90-те.

Emirates е отделна история. Преобладаващото мнозинство от рускоезичната колония, живееща тук, формално не попада в категорията на сънародниците, тъй като по-голямата част от тези, които остават тук, продължават да остават руски граждани, работещи тук по договор, без емиратско гражданство и дори статут на постоянно пребиваване. Съответно отношенията с тях в посолството не са подобни на тези, които се осъществяват в други страни, включително арабските. И икономическата ситуация в ОАЕ е съвсем различна, привличайки много хора да работят тук. Те се заселват тук, създават семейства, отварят компаниите си и т.н. Нито в Саудитска Арабия, нито в Бахрейн, нито в Кувейт, нито в Катар няма нищо подобно. Следователно Емирствата са един вид явление сред арабските страни.

Тъй като говорихме за сънародници, как и кога се появи инициативата за създаване на координационен съвет в ОАЕ, която да ги подкрепи?

Всичко започна от Втория световен конгрес на сънародниците през ноември 2006 г. Факт е, че нашият посланик - Андрей Михайлович Захаров, предложи да изпрати един от представителите на рускоезичните медии в ОАЕ в Конгреса. Изборът ни падна върху списание „Руски емирства“. Отначало се планираше да се изпрати Ирина Иванова, но в крайна сметка Сергей Токарев си отиде. Е, тогава ОАЕ беше включена в списъка на Министерството на външните работи за работа със сънародници. Те препоръчаха да започнем създаването на Съвета и така нататък. Така нашите сънародници на емирството бяха включени в целенасочена държавна програма, за да ги подкрепят.

Тъжното е, че все още не можем да определим със сигурност колко точно живеят нашите сънародници в Емирствата. Причината е доста често срещана - местната страна, въпреки всичките ни искания, не ни дава такава информация. Но въпреки това се проведе първата национална конференция на сънародниците в ОАЕ, Съветът беше създаден и работи. Основното е, че сега има орган, който действа като връзка между официалните руски правителствени агенции, представени в ОАЕ (Посолството и Гражданския кодекс на Русия в Дубай) и нашите сънародници. И това, от моя гледна точка, е изключително важно.

Кога ще се проведе втората конференция на сънародниците в ОАЕ тази година и какви са основните въпроси, планирани да бъдат обсъдени на нея?

Най-вероятно, ако не преместим сроковете, конференцията ще се проведе през втората половина на май. Отначало би било хубаво да чуем доклад за работата, извършена от настоящия съвет. Тогава, очевидно, ще се проведат избори в новия му състав, ще бъдат очертани стъпки за по-нататъшно активизиране на дейността му. В същото време се надяваме дискусиите да се проведат по приятелски и конструктивен начин, което ще укрепи консолидиращите принципи и авторитет на Съвета като наистина представителен орган на нашите сънародници. Като цяло една година е твърде кратко време, за да се чакат големи резултати и да се правят изводи, следователно Съветът не трябва да бъде критикуван, а напротив, насърчаван и подкрепян, така че да действа по-активно и по-уверено.

Съжалявам, че посолството, поради своята териториална отдалеченост, е доста трудно да общува с нашите сънародници всеки ден, въпреки че Генералното консулство на Руската федерация работи в Дубай и северните емирства, но въпреки това бихме искали да установим по-близък контакт с руснаците, живеещи в Емирствата. Според мен основният проблем е липсата на културен съветник в посолството, който да се заеме с този блок от въпроси и по-целенасочено да работи със сънародниците си. В крайна сметка това общуване с нашите съграждани не се ограничава до консулски въпроси, а включва разглеждане на техните нужди, множество бизнес и други инициативи, предложения и прочее идващи от представители на самата общност, които понякога просто няма кой да разгледа. Персоналът на посолството не е толкова голям.

Според вас колко се промениха наскоро двустранните отношения между Русия и ОАЕ?

Мисля, че последните три години дадоха огромен тласък на развитието на нашите отношения с ОАЕ. На първо място, контактите на всички нива се засилиха. Установихме много продуктивен и доверен политически диалог с емирската страна. Има взаимно желание да развием двустранното си сътрудничество в различни области. Юридическата база на нашите отношения постепенно се подобрява. Проведе се обмен на посещения на най-високо ниво, като се има предвид престоя на руския президент Владимир В. Путин тук в ОАЕ през септември 2007 г. и пътуване до Москва от вицепрезидента, министър-председателя на ОАЕ, владетеля на Дубай, шейх Мохамед бин Рашид Ал Мактум, през март тази година. година. Тоест процесът се казва, че е започнал. Създадени са много солидни основи за бъдещето и затова гледаме на перспективите на нашите двустранни отношения с голям оптимизъм.

Павел Генадиевич, ако преминаваш от държавни дела към семейни дела, кажи ми, какво обичаш да правиш в свободното си време, ако разбира се все още го имаш?

Свободното време обикновено не е достатъчно, вярно е. Много харесвам подводен улов, което тук е забранено, затова често плувам и се гмуркам с маска и перки. Друго хоби са компютрите. Разбирам ги много добре и обичам да прекарвам време пред монитора, защото частично страдам и от хазарт.

Имали ли сте някога желание да напуснете системата на външното министерство?

В това отношение имаше различни ситуации. Но като цяло процесът на работа в системата на външното министерство се забавя и тогава вече е трудно по някакъв начин да се откъснем от него, въпреки че често е трудно. Познавам много мои колеги, които напуснаха външното министерство по онова време и днес притежават сериозен собствен бизнес. Но по-голямата част от моите състуденти, като мен, не са променили първоначалния си професионален избор. Вярно, синът ми реши да не следва по стъпките на баща си и се занимава с информационни технологии. Знаете как казват у нас: "Дипломатията е изкуството на възможността." Затова наистина искам тези възможности по отношение на практическото изпълнение на държавните задачи, поставени пред нас, дипломатите, да имат повече.

Благодаря ви за разговора, Павел Генадиевич. Пожелавам ви постоянни успехи в дипломатическата област.